工程火災關鍵在于預防，其中消防設計審查驗收工作顯得尤為重要。去年年底召開的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議提出，加強建設工程消防設計審查驗收管理，組織開展違法違規(guī)專項治理，規(guī)范市場秩序。去年新修訂的建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定要求，消防設計審查驗收主管部門應當對備案的其他建設工程進行抽查，加強對重點項目的抽查，抽查工作推行“雙隨機、一公開”制度。為加強建設工程消防設計審查驗收監(jiān)管，安徽、福建、山東等地積極開展監(jiān)督檢查，促進各地規(guī)范開展消防設計審查驗收工作。
去年以來，安徽省專門組織檢查組歷時4個多月，對全省16個設區(qū)市和16個縣的消防審驗工作情況進行“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查，及時形成“問題、執(zhí)法建議、整改、處罰處理”四項清單，督促整改落實，跟蹤整改成效。建立“問題清單”，安徽以醫(yī)療機構(gòu)、教學機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等類型的工程建設項目為主，同時覆蓋住宅和工業(yè)廠房等類型工程建設項目，主要檢查住房城鄉(xiāng)建設主管部門履行消防審驗職責情況；建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工作質(zhì)量；建設、設計、施工、監(jiān)理、中介服務機構(gòu)等各方主體履行消防設計、施工等責任情況。制定“執(zhí)法建議清單”，針對檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違反消防法、行政許可法等法律法規(guī)需要進一步調(diào)查處理的情形，檢查組下發(fā)“安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳執(zhí)法檢查建議書”，建議屬地執(zhí)法部門依法調(diào)查處理，進一步追究相關責任單位責任。形成“整改清單”，受檢市、縣按時限以正式文件方式上報整改情況，逐項對照問題整改落實，安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳逐項核對整改情況，確保問題整改到位。印發(fā)“處罰處理清單”，對下達執(zhí)法檢查建議書和責令撤銷消防驗收許可的項目，安徽省建立處罰處理清單，跟蹤梳理處罰處理情況。
福建省漳州市創(chuàng)新方式方法，通過案卷評查、延伸項目現(xiàn)場實地核查和座談交流等方式開展建設工程消防設計審查驗收監(jiān)督檢查。在案卷評查方面，重點檢查各地主管部門消防審驗工作規(guī)范化運行情況，隊伍建設情況，評價消防審驗辦理的合法性、合規(guī)性以及廉政制度建設情況等。檢查組針對既有建筑裝修涉及的施工圖審查和消防審驗文書規(guī)范性等問題，要求相關地區(qū)進行整改，并提出工作建議和改進意見；對既有建筑功能業(yè)態(tài)調(diào)整、工業(yè)廠房、化工廠消防審驗審批等開展交流座談。同時，延伸項目現(xiàn)場實地核查，重點檢查建設、設計、施工單位對建設工程法律法規(guī)、國家工程建設消防技術(shù)標準及經(jīng)消防設計審查合格的消防設計文件的執(zhí)行情況。此外，通過多次召開座談會，要求屬地建設主管部門要對相關問題進行督促、落實整改、及時反饋、形成閉環(huán)。
為了提高消防設計審查驗收一次性通過率，山東省濰坊市奎文區(qū)積極探索全生命周期監(jiān)管服務機制。不再將消防驗收視為工程建設的后期環(huán)節(jié)，而是通過技術(shù)交底，主動擔當，預先服務。項目施工前，組織消防驗收、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管等部門，一并開展聯(lián)合技術(shù)交底，提前告知參建方消防施工容易出現(xiàn)的問題，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改問題。積極督促參建單位落實建筑施工質(zhì)量主體責任，主動跟蹤消防的關鍵節(jié)點，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，當場指出、限期整改、及時反饋。2023年，幫助24個單體建筑消防設計審查驗收一次通過。
加強工作督導、強化建設工程消防設計審查驗收工作的關鍵是做好頂層設計，為此，甘肅省制定建設工程消防設計審查驗收工作檢查方案、標準和細則，從責任落實（地方政府及其負責人責任落實、消防設計審查驗收主管部門責任落實、行業(yè)部門消防安全責任落實）、工作保障（基層消防設計審查驗收工作保障能力建設、信息化建設）兩個方面12個子項開展指導檢查，督促各地做好問題整改，并要求舉一反三，持續(xù)改進和提高建設工程消防設計審查驗收工作。通過指導檢查，甘肅省地方政府和行業(yè)相關部門對建設工程消防設計審查驗收工作的重視程度明顯提高，為消防審驗工作規(guī)范開展營造良好環(huán)境。
此外，新修訂的建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定還提出，消防設計審查驗收主管部門應當運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息化手段開展抽查工作，不斷提升政務服務水平。其中，湖北省依托省消防設計審查驗收平臺，在全省開展消防設計審查驗收質(zhì)量工作抽查檢查，整個檢查過程全部線上完成調(diào)閱，及時糾正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有效維護了市場秩序。江蘇省南京市使用的“寧小燕”南京市建設工程智慧消防審驗業(yè)務平臺，可實現(xiàn)現(xiàn)場隨機抽檢，保證“公正無私”。平臺依據(jù)“回避+差別化”規(guī)則隨機抽取驗收團隊、第三方評定機構(gòu)和抽測機構(gòu)，現(xiàn)場公開隨機抽取樓層，宣讀廉政承諾書，全程影像記錄，定期回訪企業(yè)，多措并舉防范化解各種風險。
