9月4日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議，傳達(dá)、學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于抓好工程質(zhì)量工作的重要批示，部署開展工程質(zhì)量治理兩年行動工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長陳政高出席會議并講話。
陳政高指出，今天部署的工程質(zhì)量治理兩年行動，是經(jīng)過近四個月的籌備后，經(jīng)部常務(wù)會議討論決定的，并報請國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對抓好工程質(zhì)量作出批示。我們今天這個會議，實際上是傳達(dá)、學(xué)習(xí)、落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示的會議。我們之所以要抓這個兩年行動，是基于以下幾點考慮：第一，抓工程質(zhì)量，是黨中央、國務(wù)院的明確要求，中央領(lǐng)導(dǎo)同志把工程質(zhì)量擺在重要位置，明確提出抓工程質(zhì)量是住建系統(tǒng)永恒的主題。習(xí)近平總書記、李克強總理在中央城鎮(zhèn)化工作會議上對工程質(zhì)量提出了新的要求。黨中央、國務(wù)院之所以高度重視工程質(zhì)量，是因為工程質(zhì)量代表了一個國家的形象，反映了一個民族的素質(zhì)。百年大計，質(zhì)量第一。離開工程質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、城鎮(zhèn)化推進(jìn)和人民生活水平不斷提高，都會受到影響。黨中央、國務(wù)院對工程質(zhì)量要求明確，對住建系統(tǒng)寄以厚望，我們必須奮發(fā)有為，出色完成黨中央、國務(wù)院交給我們的任務(wù)。第二，抓工程質(zhì)量，是人民群眾的熱切期盼。我們要充分肯定這些年在工程質(zhì)量方面所做的多項工作。但也要清醒地看到，建筑市場確實還存在著一些混亂現(xiàn)象，有些建筑質(zhì)量確實還存在著低下的問題，建筑物垮塌現(xiàn)象時有發(fā)生，一些住宅問題成堆，居民苦不堪言。對此，社會詬病很多，人民群眾也不滿意。我們必須抓緊治理。第三，抓工程質(zhì)量，我們已經(jīng)具備了充分的條件。我們的工程設(shè)計人員、管理人員，學(xué)歷和能力都有大幅度提高；我們有經(jīng)過長期鍛煉的、人數(shù)已達(dá)4500多萬的建筑工人隊伍；我們的建筑裝備水平已經(jīng)達(dá)到世界水平；我們已經(jīng)出臺了一系列關(guān)于建筑質(zhì)量的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，質(zhì)量管理已經(jīng)納入法制軌道。正是有了這些，這些年，我們已經(jīng)建出一批優(yōu)秀的建筑物；正是有了這些，我們沒有理由不把工程質(zhì)量提升上去。第四，抓工程質(zhì)量，集中實施兩年行動是完全必要的。因為這樣做，會形成一個合力，形成一個強大的輿論氛圍，形成一個工作重點。我們可以集中解決一批存在的問題，特別是通過解決問題，建立起一個新體制和新機制；就可以打下一個基礎(chǔ)，形成一個習(xí)慣，乃至形成一種文化，為今后繼續(xù)抓好工程質(zhì)量提供前提；這樣的抓法符合中國的國情，這就是我們有體制優(yōu)勢、有政治優(yōu)勢，上下一條心，一抓到底，沒有干不成的事。集中抓兩年工程質(zhì)量，不是以后不抓了，以后還要設(shè)計出新的行動方案，我們就是要一直抓下去。抓工程質(zhì)量永遠(yuǎn)沒有盡頭。
陳政高強調(diào)，抓工程質(zhì)量必須突出重點，突破重點，才能收到預(yù)想的效果。首先，這次兩年行動主要抓六件事。一是全面落實五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，二是嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為，三是健全工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理機制，四是大力推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，五是加快建筑市場誠信體系建設(shè)，六是切實提高從業(yè)人員素質(zhì)。這六個方面是六條途徑，指向的全是建筑質(zhì)量。這六個方面工作抓好了，建筑質(zhì)量就會有提升，就會有大幅度提升。這六個方面是一個系統(tǒng)工程、一個有機的整體，我們必須從整體上把握，從整體上推進(jìn)。其次，突破重點，需要勇氣，需要敢于直面矛盾，絕不回避問題。突破重點，需要韌勁，抓工程質(zhì)量，絕不是一朝一夕的事，它需要我們常抓不懈，更需要我們一抓到底；突破重點，需要創(chuàng)新，這就是在解決問題當(dāng)中，創(chuàng)立起新的體制、機制；突破重點，需要我們有所作為，需要我們創(chuàng)造性地開展工作。
陳政高要求，抓好工程質(zhì)量治理兩年行動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。第一，這次會議后，各省、自治區(qū)住建廳、直轄市建委都要立即和省政府領(lǐng)導(dǎo)報告國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，匯報住建部的工作安排。沒有省政府的重視，沒有省政府的支持，沒有省政府的部署，是絕對不可能抓好的。第二，各級住建部門要承擔(dān)起責(zé)任，不僅要承擔(dān)起制訂本地工作方案的責(zé)任，更要承擔(dān)起實施的責(zé)任。我堅信我們都能全面完成任務(wù)，我更堅信我們有這個能力，也有這個實力。第三，工程質(zhì)量治理兩年行動，和住建部機關(guān)各部門都有關(guān)系，各司局都要圍繞這項重要工作開展工作。要設(shè)計好落實工作的路線圖、時間表，還要提出一個又一個推進(jìn)措施，抓好一個又一個實施環(huán)節(jié)，一個波浪接著一個波浪地把這個兩年行動一抓到底。第四，要協(xié)調(diào)全社會力量共同推進(jìn)。工程質(zhì)量涉及社會多個方面、各個領(lǐng)域，我們一定要用社會整體力量，包括輿論的力量，來抓好這項關(guān)乎全社會的工作。
會議由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長齊驥主持，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長王寧就質(zhì)量治理行動中要著力抓好的六項工作進(jìn)行了部署。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長石生龍出席會議。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司負(fù)責(zé)人通報了2013年以來房屋市政工程質(zhì)量安全事故及轉(zhuǎn)包違法行為典型案例查處情況，宣讀了對30家工程質(zhì)量安全管理優(yōu)秀企業(yè)通報表揚的通知。中國建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人宣讀了倡議書。北京、山東、福建、天津、安徽5個省市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流發(fā)言。
各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，部分施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人在分會場參加了電視電話會議。
摘自 《中國建設(shè)報》 2014.09.05 記者 尚丹寧
