通 知
各會員單位：
《沈陽市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會章程》修改稿，于2014年3月下發(fā)給協(xié)會理事單位征求意見?，F(xiàn)將修改后的征求意見稿，下發(fā)給所有會員單位再次征求意見。請各單位將修改意見通過網(wǎng)上和電話，一周內(nèi)反饋給協(xié)會。
沈陽市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會
2014年4月3日
沈陽市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會章程
（2014年4月征求意見稿）
第一章 總則
第一條 名 稱
本團(tuán)體的中文名稱為沈陽市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）。英文名稱為Shenyang Construction Supervision Association英文名稱縮寫為：SCSA
第二條 性 質(zhì)
協(xié)會是由在沈陽市注冊、從事建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的企業(yè)自愿組成的地方性、具有公益性和非營利性經(jīng)濟(jì)類社會團(tuán)體。
第三條 宗 旨
協(xié)會的宗旨是：以鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大和黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，遵守國家憲法、法律、法規(guī)，遵守社會道德和職業(yè)道德，貫徹執(zhí)行政府的方針政策，以為會員服務(wù)為基本宗旨，堅持為會員企業(yè)服務(wù)，為行業(yè)服務(wù)，為政府服務(wù)，為社會服務(wù)，維護(hù)會員的合法權(quán)益，及時向政府或有關(guān)部門反映會員的意見和要求。發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)會員與政府之間的聯(lián)系，協(xié)調(diào)會員與會員之間及其他組織之間的關(guān)系，引導(dǎo)會員遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的職業(yè)準(zhǔn)則，加強(qiáng)行業(yè)自律，增強(qiáng)社會責(zé)任感，推動我市建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)步，提高建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的整體素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，促進(jìn)我市社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。
第四條 協(xié)會的業(yè)務(wù)主管單位是沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會，社會團(tuán)體的登記管理機(jī)關(guān)是沈陽市民政局。協(xié)會接受業(yè)務(wù)主管單位和社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條 協(xié)會住所：沈陽市和平區(qū)和南京南街121-3號3113室
郵政編碼：110002
聯(lián)系電話：024-23500902
傳 真：024-23501903
網(wǎng) 址：www.syxjc.com/jianli/index.asp
郵 箱：syjlxh@sina.com
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 業(yè)務(wù)范圍
一、加強(qiáng)行業(yè)自律，制定并組織實施本行業(yè)自律規(guī)則、質(zhì)量規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動行業(yè)誠信建設(shè)，進(jìn)行行業(yè)內(nèi)考評，建立健全行業(yè)自律機(jī)制，提高行業(yè)整體素質(zhì)，協(xié)調(diào)會員關(guān)系，維護(hù)行業(yè)利益；
二、開展行業(yè)內(nèi)的調(diào)查研究，提出制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的建議，代表本行業(yè)對本行業(yè)發(fā)展、改革及與本行業(yè)利益相關(guān)的政府決策提出意見和建議；
三、組織開展本行業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、新技術(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）推廣、信息交流等活動；促進(jìn)質(zhì)量管理和監(jiān)督工作；組織科技成果的鑒定和推廣工作；
四、制定并負(fù)責(zé)實施本會內(nèi)爭議處理規(guī)則，依法維護(hù)會員的合法權(quán)益，提供法律援助、法律咨詢和法律培訓(xùn)，代表本行業(yè)進(jìn)行反不正當(dāng)競爭、反壟斷的調(diào)查、起訴、應(yīng)訴工作；
五、經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或由政府及有關(guān)部門委托，開展行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)調(diào)查、發(fā)布行業(yè)信息、出具公信證明、參與執(zhí)業(yè)資質(zhì)（資格）認(rèn)證、執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育教材編寫及繼續(xù)教育等工作；
六、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，開展全市先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)及優(yōu)秀監(jiān)理工程師的評選活動，指導(dǎo)幫助企業(yè)加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)市場競爭力，推廣會員單位深化改革和經(jīng)營管理經(jīng)驗，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)營效益。
七、向政府有關(guān)部門提出制定工程管理規(guī)范的建議，依法參與制定（修訂）并組織實施工程監(jiān)理的國家、省、市級行業(yè)規(guī)范；向政府或者有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織輿論部門反映會員要求，協(xié)調(diào)會員關(guān)系，發(fā)展行業(yè)和社會公益事業(yè)；
八、組織開發(fā)建立行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)編輯出版會刊、書刊、資料、音像資料，推廣、建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)用軟件，發(fā)展與國內(nèi)外建設(shè)監(jiān)理行業(yè)、社團(tuán)組織的聯(lián)系，開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作；組織與本行業(yè)有關(guān)的展覽會、研討會、論壇會；參加相關(guān)服務(wù)的市場建設(shè)；
九、開展協(xié)會宗旨允許的業(yè)務(wù)，依照政府采購程序，承擔(dān)政府授權(quán)或者委托的其他事項；
十、其他依據(jù)法律、法規(guī)及本會章程可以開展的工作。
第三章 會員
第七條 本會會員分為單位會員、個人會員。
第八條 申請加入?yún)f(xié)會的條件：
一、擁護(hù)協(xié)會章程；
二、有加入本會的意愿；
三、遵守職業(yè)道德，有良好的社會信譽(yù)；
四、在沈陽市注冊、從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)并取得相應(yīng)工程資質(zhì)等級證書的企業(yè)，可以申請成為單位會員；
五、已取得注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或具有教授、副教授、研究員、副研究員資格的本地居民，可以申請成為個人會員。
第九條 申請入會的程序
一、填寫、提交由本會印制的《沈陽市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會入會申請表》及有關(guān)材料；
二、由本會秘書處進(jìn)行入會資格的審查；
三、經(jīng)理事會或常務(wù)理事會討論同意入會申請；
四、由本會秘書處頒發(fā)《沈陽市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會員證書》。
第十條 會員享有下列權(quán)利：
一、協(xié)會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和發(fā)表權(quán)；
二、參加協(xié)會的活動；
三、獲得協(xié)會服務(wù)的優(yōu)先權(quán)
四、對協(xié)會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
五、入會自愿、退會自由；
六、對本會會費(fèi)收支情況提出質(zhì)詢的權(quán)力。
第十一條 會員履行下列義務(wù)
一、遵守法律、行政法規(guī)、規(guī)章、協(xié)會章程及行業(yè)規(guī)則；
二、維護(hù)協(xié)會的合法權(quán)益，執(zhí)行協(xié)會決議；
三、完成協(xié)會交辦的工作；
四、按規(guī)定及時交納會費(fèi)；
五、關(guān)心協(xié)會工作，向協(xié)會反映情況，提供有關(guān)信息和資料，工作需要時，會員單位有義務(wù)提供人力、交通等支持；
六、積極參與社會公益活動；
七、協(xié)會章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第十二條 會員退會應(yīng)書面通知本協(xié)會，交回會員證書。會員如果一年無故不交納會費(fèi)或不參加活動的，視為自動退會，協(xié)會將以書面形式取消該會員資格。
第十三條 會員單位違反行規(guī)行約，損害行業(yè)形象，或者采取不正當(dāng)競爭行為的，經(jīng)理事會或常務(wù)理事會決定，視情節(jié)輕重給予批評、同業(yè)制裁、除名等懲戒措施，造成嚴(yán)重后果的，協(xié)會將配合國家有關(guān)職能部門予以查處。
第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第十四條 協(xié)會的組織機(jī)構(gòu)
一、會員（代表）大會；
二、理事會；
三、常務(wù)理事會；
四、秘書處。
第十五條 協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員（代表）大會，會員（代表）大會的職權(quán)是：
一、制定和修改協(xié)會章程；
二、選舉和罷免理事會理事、監(jiān)事會監(jiān)事；
三、審議理事會的工作報告和財務(wù)報告；
四、決定終止事宜；
五、決定其他重大事宜。
第十六條 會員（代表）大會須有三分之二以上的會員（代表）出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員（代表）半數(shù)以上表決通過方能生效。其中制定和修改協(xié)會章程、協(xié)會解散、分立及與其他組織合并須經(jīng)到會會員（代表）的三分之二以上表決通過方能生效。會員（代表）大會在換屆時召開。遇有重大、特殊情況需經(jīng)會員（代表）大會表決時，經(jīng)理事會通過可召開臨時會員（代表）大會。
第十七條 會員（代表）大會每屆四年。因特殊情況需要提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審查并經(jīng)市民政局批準(zhǔn)，延期換屆最長不超過一年。
第十八條 理事會是會員（代表）大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會員（代表）大會閉會期間開展日常工作，對會員（代表）大會負(fù)責(zé)。理事會由會員（代表）大會選舉的理事組成。在會員（代表）大會閉會期間，授權(quán)理事會可以增加部分理事，但不得超過原理事數(shù)的30%。
第十九條 理事會任期與會員（代表）大會一致。單位理事的代表由該單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。單位調(diào)整理事代表，由其書面報理事會備案。該理事同時為常務(wù)理事的，一并辦理調(diào)整手續(xù)。個人理事在任期內(nèi)因故或違法違紀(jì)不能履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)辭去理事資格。
第二十條 理事會的職權(quán)是：
一 、執(zhí)行會員（代表）大會的決議；
二 、選舉和罷免會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事；
三 、籌備和召開會員（代表）大會；
四 、向會員（代表）大會報告工作和財務(wù)狀況；
五 、決定會員的吸收和除名；
六 、決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷；
七 、決定副秘書長、各主要機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的聘任；
八 、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會各機(jī)構(gòu)開展工作；
九 、制定協(xié)會內(nèi)部管理制度；
十 、決定其他重大事項。
第二十一條 理事會須要三分之二以上理事出席方能召開，其決議必須經(jīng)理事會的理事三分之二以上表決通過方能生效。
第二十二條 理事會每年召開一次定期會議，遇到重大特殊情況可由常務(wù)理事會召集臨時會議。理事會會議可采用通訊形式召開。
第二十三條 理事會設(shè)會長一人，常務(wù)副會長一人駐會，副會長若干人，秘書長由常務(wù)副會長兼任。
第二十四條 協(xié)會設(shè)常務(wù)理事會。常務(wù)理事由理事會選舉產(chǎn)生，組成人數(shù)不能超過理事會人數(shù)的三分之一。在理事會閉會期間，常務(wù)理事會行使第二十條一、二、三、五、六、七、八、九項職權(quán)，對理事會負(fù)責(zé)。
第二十五條 常務(wù)理事會必須有三分之二以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)常務(wù)理事會三分之二以上表決通過方能生效。
第二十六條 常務(wù)理事會每年召開一次定期會議，遇重大特殊情況可由秘書長召集臨時會議。常務(wù)理事會會議可采用通訊形式召開。
第二十七條 如果會長或常務(wù)副會長不能完成任期，理事會應(yīng)從副會長中選舉一名接任會長或常務(wù)副會長，或從常務(wù)理事中選舉一名接任副會長。增補(bǔ)任期到下屆會員（代表）大會召開時終止。
第二十八條 協(xié)會會長、常務(wù)副會長、副會長必須具備以下條件：
一 、堅持黨的路線、方針、政策，有較高的政治思想素質(zhì)，熱心公益事業(yè)，社會信譽(yù)良好；
二 、熟悉行業(yè)情況，具備良好的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力和豐富的專業(yè)知識；
三 、會長、常務(wù)副會長、副會長任職最高年齡不能超過七十歲，常務(wù)副會長（駐會）為專職；
四 、身體健康，能堅持正常工作；
五 、未受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；
六 、具備完整的民事行為能力；
七 、熱愛協(xié)會工作，有奉獻(xiàn)精神。
第二十九條 協(xié)會會長、常務(wù)副會長、副會長如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會表決通過，報市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審查并經(jīng)市民政局批準(zhǔn)后方可任職。
第三十條 協(xié)會會長、常務(wù)副會長、副會長每屆任期四年，連任不得超過兩屆。特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會員（代表）大會三分之二會員（代表）表決通過，報市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審查并經(jīng)民政部批準(zhǔn)后方可任職。
第三十一條 協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長為法定代表人。報市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審查并經(jīng)市民政局批準(zhǔn)。
法定代表人代表協(xié)會簽署有關(guān)重要文件。
協(xié)會法定代表人不得兼任其他團(tuán)體的法定代表人。
第三十二條 協(xié)會會長行使以下職權(quán)：
一 、召集和主持理事會、常務(wù)理事會；
二 、檢查會員（代表）大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實情況。
會長不能履行職權(quán)時，由常務(wù)副會長代行其職權(quán)。
第三十三條 秘書處是本協(xié)會的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)會的日常工作。秘書處工作由秘書長主持。秘書處對理事會負(fù)責(zé)。
第三十四條 協(xié)會秘書長行使下列職權(quán)：
一 、主持秘書處的工作，組織實施年度工作計劃，處理日常事務(wù)；
二 、提名各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交由理事會或常務(wù)理事會決定；
三 、決定專職工作人員的聘用。
第三十五條 協(xié)會設(shè)立監(jiān)事會。監(jiān)事會由會員（代表）大會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會設(shè)主任一人，成員二人
監(jiān)事候選人員資格條件：
一、 政治素質(zhì)好，熱愛協(xié)會工作，原則性強(qiáng)，公道正直，敢于和善于反映意見；
二、 有一定的法律常識，了解與本業(yè)務(wù)領(lǐng)域有關(guān)的法律法規(guī)，熟悉社會團(tuán)體章程和各項管理制度；
三、 身體健康，能堅持正常工作；
四、 未有刑事處分記錄，具有完全民事行為能力。協(xié)會監(jiān)事會的任期同協(xié)會理事會的任期相同。
監(jiān)事會的職權(quán)是：
一 、監(jiān)督協(xié)會的業(yè)務(wù)活動和財務(wù)管理；
二 、列席理事會會議；
三 、向會員代表大會報告工作；
監(jiān)事的任期與理事的任期相同。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第三十六條 協(xié)會經(jīng)費(fèi)來源：
（一）會費(fèi)；
（二）捐贈；
（三）政府資助；
（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動和服務(wù)的收入；
（五）利息；
（六）其他合法收入。
第三十七條 協(xié)會按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定及民政局批準(zhǔn)的會員收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取會員會費(fèi)。
第三十八條 協(xié)會經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展，不得在會員中分配。協(xié)會開展表彰獎勵活動，不得收取任何費(fèi)用。
第三十九條 協(xié)會建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，保證會計資格合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
第四十條 協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進(jìn)行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦理交接手續(xù)。
第四十一條 協(xié)會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度，接受會員（代表）大會和財政部門的監(jiān)督。
第四十二條 協(xié)會換屆或更換法定代表人之前，必須接受市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會和民政局認(rèn)可的審計機(jī)構(gòu)組織的財務(wù)審計。
第四十三條 協(xié)會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第四十四條 協(xié)會專職人員的工資、保險和福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程的修改
第四十五條 協(xié)會的章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后，報會員（代表）大會審議。
第四十六條 協(xié)會修改的章程，須在會員大會（代表）通過后十五日內(nèi)，經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審查同意，并報民政局核準(zhǔn)后生效。
第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第四十七條 協(xié)會完成宗旨或自行解散后或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議。
第四十八條 協(xié)會終止動議須經(jīng)會員（代表）大會表決通過，并報市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審查同意。
第四十九條 協(xié)會終止前，須在市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。
第五十條 協(xié)會經(jīng)市民政局辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第五十一條 協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn)，在市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會和民政局的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本協(xié)會宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附則
第五十二條 本章程經(jīng)2014年 月 日第 屆會員代表大會表決通過。
第五十三條 本章程的解釋權(quán)屬于本協(xié)會的理事會。
第五十四條 本章程自市民政局核準(zhǔn)之日起生效。
