建筑質(zhì)量出問題，五方責(zé)任人將被終身追責(zé)。1月19日，記者從沈陽市建委獲悉，沈陽市制定的《沈陽市建筑工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案》（以下簡稱《方案》）提出，建筑工程建設(shè)、勘察、設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人和施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人，都將對建筑工程質(zhì)量終身承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
據(jù)介紹，今后沈陽新開工項目，必須有五方法定代表簽署的授權(quán)書、五方項目負(fù)責(zé)人簽署的質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，建立標(biāo)牌制度和信息檔案；已經(jīng)開工的項目，必須在項目自查自糾階段進(jìn)行補(bǔ)充整改到位。各地區(qū)建設(shè)主管部門將加強(qiáng)對建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人履責(zé)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)履責(zé)不到位的，依法給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書、不予注冊等行政處罰和相應(yīng)行政處分，并將其不良行為向社會曝光，記入誠信檔案，列入黑名單。
“其中，標(biāo)牌制度就是要加強(qiáng)社會監(jiān)督，永久性標(biāo)牌將載明五方主體和五方主體項目負(fù)責(zé)人信息，工程質(zhì)量差的責(zé)任方將最終被淘汰。同時，五方項目責(zé)任人的基本信息、責(zé)任承諾書、法定代表人授權(quán)書為主要內(nèi)容的質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，竣工驗收后移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存，以便追責(zé)?！鄙蜿柺薪ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
在建立建筑質(zhì)量終身責(zé)任追溯機(jī)制的同時，《方案》還提出，對轉(zhuǎn)包、違法分包等行為，嚴(yán)重影響沈陽建筑工程質(zhì)量的，各級住建部門對被認(rèn)定有相關(guān)違法行為的單位，除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書或執(zhí)業(yè)證書、停止執(zhí)業(yè)等相應(yīng)行政處罰外，還將采取限期不準(zhǔn)參加招投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人等行政管理措施。
另外，《方案》還提出將加快沈陽建筑市場誠信體系建設(shè)。在今年6月底前，沈陽市將整合完善企業(yè)和注冊人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，同時建立工程項目信息數(shù)據(jù)庫和完善誠信信息數(shù)據(jù)庫等。到今年12月底前，沈陽市將建成建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺，包括企業(yè)信息系統(tǒng)、注冊人員管理系統(tǒng)、工程項目管理系統(tǒng)和誠信信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全市建筑市場管理信息化。
摘自 《中國建設(shè)報》 2015.01.27 記者 岳陽
