各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)，有關(guān)行業(yè)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)（分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)），中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)各專業(yè)分會(huì)：
依據(jù)《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部令147號(hào)）、《關(guān)于由中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)組織開展注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作的通知》（建辦市函［2006］259號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育暫行辦法>的通知》（建市監(jiān)函［2006］62號(hào)）等文件的要求，受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的委托，由我協(xié)會(huì)組織開展的注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，取得了較好成果。
現(xiàn)將經(jīng)五屆三次常務(wù)理事會(huì)審議通過的《注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作報(bào)告》印發(fā)給你們，供參考。
中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)
2015年1月23日
注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作的報(bào)告
根據(jù)原建設(shè)部辦公廳《關(guān)于由中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)組織開展注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作的通知》（建辦市函[2006]259號(hào)）的要求，2006年以來，我協(xié)會(huì)按照《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》（部令第147號(hào)）、《注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育暫行辦法》（建市監(jiān)函[2006]62號(hào)）和《注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理工作規(guī)程》（建市監(jiān)函[2006]28號(hào)）的規(guī)定，組織開展了注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告如下。
一、繼續(xù)教育的現(xiàn)狀
1.繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)單位。我協(xié)會(huì)已委托各省級(jí)監(jiān)理協(xié)會(huì)、8個(gè)省級(jí)注冊(cè)中心和17個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)（專業(yè)委員會(huì)、分會(huì)）作為繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)或行業(yè)繼續(xù)教育管理工作。我協(xié)會(huì)已公布備案了85家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)單位，開展面授繼續(xù)教育工作。
2.繼續(xù)教育專業(yè)的劃分。注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育分為14個(gè)專業(yè)，包括：房屋建筑工程、市政公用工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、農(nóng)林工程、港口與航道工程、航天航空工程、機(jī)電安裝工程、公路工程、通信工程、鐵路工程。
3.繼續(xù)教育培訓(xùn)教材和培訓(xùn)大綱。我協(xié)會(huì)已公布了兩批繼續(xù)教育必修課和選修課的培訓(xùn)大綱，組織編寫了培訓(xùn)教材。
3.網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育。根據(jù)工作需要，2014年我協(xié)會(huì)通過招標(biāo)選用了新的繼續(xù)教育網(wǎng)站。目前已開通延續(xù)注冊(cè)、逾期初始注冊(cè)、專業(yè)變更注冊(cè)的網(wǎng)上繼續(xù)教育；已開通公路工程、通信工程、港口與航道工程、航天航空工程、農(nóng)林工程等選修課的網(wǎng)上繼續(xù)教育；已有云南、四川、黑龍江、河南、廣西、 甘肅、 天津、上海、江西、江蘇、重慶、福建、浙江、安徽、湖南等省市和機(jī)械分會(huì)、中國輕工業(yè)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)等地方和行業(yè)開通網(wǎng)上繼續(xù)教育。
4.繼續(xù)教育完成情況。2012-2014年度累計(jì)完成224240人次的面授和網(wǎng)上繼續(xù)教育，類別包括：逾期初始注冊(cè)繼續(xù)教育、重新注冊(cè)繼續(xù)教育、變更注冊(cè)繼續(xù)教育和延續(xù)注冊(cè)繼續(xù)教育。
二、繼續(xù)教育存在的主要問題
1.繼續(xù)教育收費(fèi)不合理。國家規(guī)定強(qiáng)制性培訓(xùn)的收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，但繼續(xù)教育的收費(fèi)不合理的情況比較突出。有的收費(fèi)主體是管理機(jī)構(gòu)，有的是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；只有少數(shù)地區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的，其他的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按96學(xué)時(shí)收960-1400元不等。
2.繼續(xù)教育面授時(shí)間不足。部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不按規(guī)定學(xué)時(shí)組織面授，擅自壓縮培訓(xùn)時(shí)間。
3.繼續(xù)教育內(nèi)容更新不及時(shí)。繼續(xù)教育教材和網(wǎng)上繼續(xù)教育課件內(nèi)容更新慢，已影響了繼續(xù)教育的實(shí)施效果。
三、加強(qiáng)繼續(xù)教育工作的措施
1.執(zhí)行國家有關(guān)繼續(xù)教育收費(fèi)的規(guī)定。國家發(fā)改委、財(cái)政部、民政部等部門已發(fā)布多個(gè)文件，強(qiáng)調(diào)作為行政許可、行政審批前置條件或與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的培訓(xùn)，以及“事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)組織經(jīng)政府部門授權(quán)或委托，根據(jù)法律法規(guī)和國務(wù)院部門規(guī)章的規(guī)定開展的培訓(xùn)，屬于法定培訓(xùn)具有強(qiáng)制性，收費(fèi)要按照國家和地方有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)收費(fèi)許可手續(xù)。為此要求注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，需按照國家規(guī)定辦理收費(fèi)許可后，方可開展注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作。
2.落實(shí)繼續(xù)教育規(guī)定的學(xué)時(shí)。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)定，每個(gè)注冊(cè)監(jiān)理工程師在注冊(cè)有效期內(nèi)須完成必修課、選修課各48學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。要求繼續(xù)教育每學(xué)時(shí)的時(shí)間為45分鐘，面授培訓(xùn)班不得以集中面授以外的其他方式抵減學(xué)時(shí)。
3.更新繼續(xù)教育內(nèi)容。及時(shí)更新注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育的內(nèi)容，編制新教材，制作新課件。更新的內(nèi)容包括：國家近期頒布的與工程監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策；工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的新理論、新方法；工程監(jiān)理案例分析；注冊(cè)監(jiān)理工程師職業(yè)道德等及需要補(bǔ)充的其它與工程監(jiān)理業(yè)務(wù)知識(shí)等。
4.加強(qiáng)面授繼續(xù)教育管理。要加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)班的管理，開展師資培訓(xùn)，及時(shí)掌握各培訓(xùn)班的開班時(shí)間、地點(diǎn)、學(xué)時(shí)、教學(xué)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及授課教師的情況，審查學(xué)員的考試成績(jī)、考勤表、培訓(xùn)班的總結(jié)等事項(xiàng)，不定期組織對(duì)培訓(xùn)班進(jìn)行抽查，定期開展繼續(xù)教育工作總結(jié)和表彰。
5.加強(qiáng)網(wǎng)上繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、考試等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格報(bào)名資格審查，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，確保繼續(xù)教育質(zhì)量。重點(diǎn)做好：
一是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)申請(qǐng)。申請(qǐng)開通注冊(cè)監(jiān)理工程師延續(xù)注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的，需由地方或行業(yè)協(xié)會(huì)向我協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)，同意后可按網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)工作流程辦理開通注冊(cè)監(jiān)理工程師延續(xù)注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的相關(guān)手續(xù)。
二是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)報(bào)名。地方或行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的報(bào)名工作，審核報(bào)名人員資格、收取培訓(xùn)費(fèi)、發(fā)放教材，并將審核后的報(bào)名人員信息上傳至我協(xié)會(huì)開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。
三是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)收費(fèi)。地方或行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)注冊(cè)監(jiān)理工程師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照我協(xié)會(huì)印發(fā)的《注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》（中建監(jiān)協(xié)[2010]07號(hào)）的要求，建議按每學(xué)時(shí)8-15元標(biāo)準(zhǔn)收取。地方或行業(yè)協(xié)會(huì)收取網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的費(fèi)用，扣除稅金部分后，按比例上繳我協(xié)會(huì)。
四是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考試。各地方或行業(yè)協(xié)會(huì)按要求做好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的考試工作，確保注冊(cè)監(jiān)理工程師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)工作順利實(shí)施。
專此報(bào)告。
