近八成項目有未獲許可開工等違法行為
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日通報的全國建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為查處情況顯示，今年4月、5月，全國共排查出存在各類市場違法行為的項目數(shù)量分別為1650個、1481個，其中存在“未領(lǐng)施工許可證先行開工”等其他各類市場違法行為的項目數(shù)量分別為1227個、1164個，分別占總數(shù)的74.3%、78.6%。
根據(jù)各地上報數(shù)據(jù)，今年4月，全國共有在建工程項目231203個；各地排查項目48298個，涉及建設(shè)單位34670家、施工單位37172家，分別比上月增加11.3%、11.4%、13.5%。5月，全國共有在建工程項目230046個；各地排查項目50179個，涉及建設(shè)單位35243家、施工單位37804家，數(shù)量與上月基本持平。
從各地查處違法行為情況看，今年4月，全國共排查出1650個項目存在各類市場違法行為，比上月增加32%。其中，存在違法發(fā)包行為的項目152個，占總數(shù)的9.2%；存在轉(zhuǎn)包行為的項目82個，占總數(shù)的5%；存在違法分包行為的項目87個，占總數(shù)的5.3%；存在掛靠行為的項目102個，占總數(shù)的6.2%；存在未領(lǐng)施工許可證先行開工等其他各類市場違法行為的項目1227個，占總數(shù)的74.3%。5月，全國共排查出1481個項目存在各類市場違法行為，比上月減少10.2%。其中，存在違法發(fā)包行為的項目126個，占總數(shù)的8.5%；存在轉(zhuǎn)包行為的項目50個，占總數(shù)的3.4%；存在違法分包行為的項目67個，占總數(shù)的4.5%；存在掛靠行為的項目74個，占總數(shù)的5.0%；存在未領(lǐng)施工許可證先行開工等其他各類市場違法行為的項目1164個，占總數(shù)的78.6%。
從各地處罰違法行為情況看，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對存在違法行為的企業(yè)和人員，分別采取了停業(yè)整頓、罰款、限制投標資格等一系列行政處罰或行政管理措施。今年4月，責令停業(yè)整頓的企業(yè)139家，限制投標資格的企業(yè)127家，給予通報批評、誠信扣分等其他處理措施的企業(yè)420家；責令停止執(zhí)業(yè)的注冊人員9人，吊銷執(zhí)業(yè)資格1人，給予通報批評、誠信扣分等其他處理措施的個人496人；罰款總額3816.8萬元（含個人罰款39.3萬元），沒收企業(yè)違法所得127.8萬元。今年5月，責令停業(yè)整頓的企業(yè)138家，限制投標資格的企業(yè)79家，給予通報批評、誠信扣分等其他處理措施的企業(yè)532家；責令停止執(zhí)業(yè)的注冊人員6人，吊銷執(zhí)業(yè)資格兩人，給予通報批評、誠信扣分等其他處理措施的個人587人；罰款總額7100.6萬元（含個人罰款357.3萬元），沒收企業(yè)違法所得6.2萬元。
摘自 《中國建設(shè)報》 2015.07.06 宗邊
