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行業(yè)動態(tài)

學(xué)習(xí)貫徹落實中央城市工作會議精神 街區(qū)制建設(shè)專家談之三: 開放破瓶頸 多元激活力

   “保持城市的活力和繁榮,是目前全球共同努力的方向,大家都希望能夠?qū)崿F(xiàn)這個目標(biāo)?!敝袊鞘幸?guī)劃學(xué)會秘書長石楠說,從保持城市活力的角度來看,近日頗具爭議的“推廣街區(qū)制,逐步打開封閉小區(qū)和單位大院”的思路十分正確。

   “封閉小區(qū)固然有其自身優(yōu)點,滿足了人們的某些心理需求,但是,城市大量建設(shè)這種小區(qū),就會肢解城市的系統(tǒng)性和整體性,就會影響城市的交往、交流,損害城市活力。”中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長楊保軍認(rèn)為,推廣街區(qū)制,是我國未來城市發(fā)展的必然趨勢。

    當(dāng)前階段,我國城市的發(fā)展速度很快,保持城市活力的問題沒有得到普遍重視。但是在很多發(fā)達(dá)國家,已經(jīng)開始出現(xiàn)城市功能和經(jīng)濟(jì)形勢的衰退問題,究其原因,就是城市缺乏活力。

    保持城市活力,必須要靠多元化。“小街區(qū)、密路網(wǎng),是實現(xiàn)城市多元化的基本思路,這是全球公認(rèn)的觀點?!笔忉屨f,小街區(qū)、密路網(wǎng),不僅提高了道路的通達(dá)性,還增加了臨街面,這就等于增加了多元經(jīng)濟(jì)的可能性,也為文化多元性創(chuàng)造了條件。

城市必須要有級配合理的路網(wǎng)系統(tǒng)和人性化的街道空間。楊保軍指出,街區(qū)就應(yīng)該具備居住、商業(yè)、文化、交流等多元化的綜合性功能,既方便居民生活、促進(jìn)交往,又有利于激發(fā)多樣性活動,培育創(chuàng)新的氛圍。街道是城市的寶貴財富,臨街面的增加,有利于促進(jìn)就業(yè)、繁榮經(jīng)濟(jì)、孕育本土文化、提升城市魅力。

   “金角銀邊草肚皮,土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理其實和圍棋一樣,街角最值錢、臨街面很值錢,里面不值錢?!笔f,尺度過大的街道,會使生活性道路逐漸變?yōu)榻煌ㄐ缘缆?,而在交通性道路的沿線,很難形成繁榮的商業(yè)氛圍。“要保證城市的繁榮和活力,我們就必須營造出讓人‘停得下來、走得起來’的道路?!?

    從社會學(xué)的角度來看,要保持社會的穩(wěn)定和繁榮,最簡單的方式也是多元化。

    封閉的小區(qū),彼此之間缺乏順暢的溝通和交流,容易造成居民相互之間的不信任與冷漠,導(dǎo)致社會關(guān)系緊張,造成安全隱患。楊保軍認(rèn)為,打開封閉的小區(qū),就是架設(shè)心與心連接的橋梁和紐帶,營造互信、互助、互愛的新風(fēng)尚。

    在國際上,開放空間的多與少、優(yōu)與劣,一直是城市現(xiàn)代化的一個重要指標(biāo)。“空間即社會,空間形態(tài)折射出社會價值取向,人們依據(jù)一定的價值取向來營造空間,反過來,空間也會潛移默化地影響人的價值取向。”楊保軍指出,開放的時代需要用開放的心態(tài)去迎接,也需要開放的空間來響應(yīng),一味通過封閉小區(qū)來建設(shè)“安全孤島”,不可能建成幸福家園的城市。

    當(dāng)然,新生事物剛出現(xiàn)時,總有一個被認(rèn)識和被接受的過程?!爸灰@個新生事物能展現(xiàn)出生命力,大家就會逐步接受?!睏畋\娦判臐M滿地說,通過在實踐中不斷完善方案和政策,一定能夠穩(wěn)步推進(jìn)街區(qū)制,讓大家逐漸認(rèn)同逐步打開封閉小區(qū)和單位大院的思路。“因為,推廣街區(qū)制,逐步打開封閉小區(qū)和單位大院的最終目標(biāo),就是要建設(shè)一個多元、開放、共享的現(xiàn)代化城市,讓人們的生活更美好。”

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